Заседание Бюджетной комиссии

В Министерстве финансов Чеченской Республики состоялось второе заседание Бюджетной комиссии по бюджетным проектировкам на 2016 год. В работе заседания приняли участие члены Правительства, представители Парламента, министерств, ведомств, районных администраций и других учреждений. В качестве почетного гостя участие в заседании принял Председатель Счетной Палаты Республики Крым Анатолий Заиченко.           

Открывая работу заседания, Министр финансов ЧР Усман Рассуханов проинформировал присутствующих о том, что буквально накануне – 30 сентября 2015 года – принят Федеральный закон № 273-ФЗ «Об особенностях составления и утверждения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 3 Федерального закона «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».                                             

В соответствии с этим Федеральным законом в текущем – 2015 году проект федерального бюджета и проекты бюджетов внебюджетных фондов Российской Федерации будут составляться, и утверждаться только на 2016 год. До 25 октября продлевается срок внесения проекта федерального бюджета в Государственную Думу Российской Федерации.

При этом сняты ограничения по срокам внесения в законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации проекта бюджета субъекта Российской Федерации и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год, а бюджетные кредиты из федерального бюджета субъектам Российской Федерации будут предоставляться не на три года, как раньше, а на пять лет.  Такие и другие нововведения этого закона имеют, предположительно, временный характер и необходимость их введения, по словам Усмана Рассуханова, связана с нестабильностью на финансовых и сырьевых рынках.

«В этой связи считаю целесообразным внести в Закон Чеченской Республики «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Чеченской Республике» изменения, учитывающие рекомендации Минфина России, и принять решение о составлении и утверждении проекта республиканского бюджета, проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования и проектов местных бюджетов Чеченской Республики только на 2016 год. Также, в целях обеспечения идентичности подходов к процессу составления указанных проектов бюджетов, считаю, что вы согласитесь со мной в том, что отсутствует надобность подготовки документов среднесрочного и долгосрочного бюджетного планирования», – отметил У. Рассуханов.

Кроме того Министр акцентировал внимание Бюджетной комиссии на том, что в рамках общего подхода к оптимизации расходов федерального бюджета, объем дотации из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета Чеченской Республики на 2016 год, в соответствии с протокольными решениями, принятыми на федеральном уровне на совещании у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 3 сентября 2015 года, устанавливается исходя из уменьшения объема дотации в соответствии с соглашением между Минфином России и Чеченской Республикой от 4 декабря 2014 года с последующим сокращением указанного объема на 10 %.                   В ходе заседания также было отмечено, что налоговая политика Чеченской Республики на 2016 год будет направлена на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Чеченской Республики, сохранение и развитие налогового потенциала, а также на обеспечение динамичного поступления доходов в бюджет Чеченской Республики.

В следующей части выступления У. Рассуханов  отметил, что в связи с тем, что с 1 января 2016 года завершается переходный период по реализации положений статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части приведения в соответствие с федеральными требованиями порядков формирования и финансового обеспечения государственных (муниципальных) заданий  утвержденных в рамках реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ. В этой связи органы государственной власти Чеченской Республики и органы местного самоуправления Чеченской Республики должны принять скорейшие и исчерпывающие меры по реализации данных положений до конца текущего года.

«Так как данная работа не может быть проведена без дополнительного обучения работников финансовых экономических служб министерств, ведомств и распорядительно-исполнительных органов местного самоуправления, Министерством финансов Чеченской Республики на базе подведомственного Института повышения квалификации будет обеспечено проведение курсов повышения квалификации, работников бюджетной сферы», - сказал У. Рассуханов.

Также на заседании Бюджетной комиссии произошло и  знаковое  событие. Председатель Счетной Палаты Республики Крым Анатолий Заиченко подписал соглашение о взаимодействии и сотрудничестве с председателем  Счетной палатой ЧР Ломелем Яхъяевым. Данное соглашение подписано под эгидой Счетной палаты России. По словам Министра  знаменательно это тем, что Счетная палата Республики Крым свое первое соглашение среди регионов России подписало с Чеченской Республикой. На заседании было отмечено, что все позитивные преобразования, происходящие в республике это в первую очередь заслуга Главы Чеченской Республики, Героя России Рамзана Кадырова.

Анатолий Заиченко поблагодарил за теплое гостеприимство и подчеркнул, что им есть, чему поучится у коллег из Чеченской Республики и надеется, что подписание соглашения будет плодотворным во благо наших двух регионов.

В свою очередь Усман Рассуханов предложил гостю из Крыма в дальнейшем проводить совместные семинары по обмену опыта с сотрудниками финансовых органов в Институте повышении квалификации на базе  Министерства финансов ЧР, председатель Счетной палаты Республики Крым поддержал данную идею.